上市旅游企业挖掘市场增长点

截至2016年底，中国企业在一带一路沿线国家建立初具规模的合作区56家，入区企业1082家，为当地创造就业岗位近18万个……这些数字都充分证明了我国企业走出去所取得的成绩。

把家庭承包土地纳入财产权法律保护范畴。从中央到地方建立统一权威的食品药品监管机构。

监管改革的核心是推进审批与监管的职能分开。尽快出台国有资本投资、运营公司的改革方案，形成政府管资本、企业家管企业的新体制。前置性审批尽可能越少越好，大大强化事中、事后监管。深化以经济转型为目标的供给侧结构性改革，就其所蕴藏着的经济增长新动能、就其对经济发展方式变革的决定性作用、就其对利益结构冲击的深度和复杂程度而言，都不亚于1978年开启的改革开放。自然垄断环节实行政府定价，竞争性环节全面放开价格管制，推动服务企业在竞争中形成价格。

产业结构正由工业主导转向服务业主导，服务业占比有可能由2016年的51.6%提高到2020年的58%～60%，基本形成以服务业为主导的产业结构。有测算表明，如果名义城镇化率提高到2020年的60%，带来的投资需求将达到42万亿元人民币。我这个观点在国内得到了很多的经济学家一致批判，大家觉得我是胡说八道。

传统经济学认为人类社会的基本经济问题是：为谁生产、生产什么和怎样生产。马云从数据可能发现"市场这只无形的手"的视角，来肯定计划经济将会越来越大。大家太注意现象层面的就事论事了。张维迎从"企业家精神和创新的视角"，来反驳马云的。

工业时代，人类的交易活动种类越来越多，整个社会成了一个巨大的复杂的以交易活动为主线的产品网络。钱颖一、吴敬琏、张维迎等经济学人提出反驳

当他得知我正在研究信息经济学，从事企业信息化平台建设工作后，对我说，有人认为，凭借信息化，计划经济可以实现。"这句话说明马云意识到企业家是市场的主导者，政府不是市场的主角。所以，激励问题是经济学中不能回避的问题，无论技术如何发达。当然，在私人产品领域与公共产品领域之间，任何国家并没有一条绝对的界限。

"政府"是主角的经济体制称之为计划经济体制，"企业"是主角的经济体制称之为市场经济体制。他是从"人的激励问题视角"，来反驳马云的。这个界限，在国民、企业和政府之间的博弈中，在科学发展中，在社会进步中，将会不断地得以调整。成功的企业家是市场竞争的胜利者，市场竞争证实了他们具有经营企业的能力。

" 马云坚持：大数据让计划成为可能。所以说有了大数据就能搞计划经济，这个说法是非常可笑的。

不仅马云，还有一些并非经济学人也难以理解计划经济问题的实质。只要市场上某种产品不是垄断的，必然会在经营者之间展开竞争，提供质量好、价格便宜、交期短的产品的经营者将获得竞争的胜利，继续掌握一定的资源，而失败者将退出市场，丧失对资源的配置权力。

在遵行宪法和有关法律的前提下，政府的职能是提供公共产品，有效地配置社会资源，简化政府运作流程和组织结构，提高政府运行效率。公共产品领域定义了政府的职能。这就是计划经济与市场经济的本质区别。" 钱颖一指出，只要人的决策仍然起决定性作用，人的激励问题就是不能被忽视的。现代经济学认为传统经济学有个巨大的漏洞，遗漏了解决基本经济问题的主角："谁"来生产。这里我自己先告诉大家，我指的计划经济不是那时候苏联的计划经济，也不是中国刚开始的计划经济。

现代经济学有两条公设：资源有限，能力有别。在这样的体制之下，哪些无能的官员不仅没有可能将国民经济管好，而且产生了大量的腐败分子。

资源是人类生存和发展的基础，并且资源是有限的。企业家必须看到这些知识和数据背后的、一般人看不到的东西，而且不同企业家看到的东西可能完全不同。

2017年4月28日，张维迎在北京大学国家发展研究院EMBA开学典礼上发表演讲说："有人认为大数据的出现可能会使计划经济重新变得可行，这完全是错误的。只要看看他在去年炮轰"产业政策是穿着马甲的计划经济" 即可得知。

如果首先指出计划经济的实质问题是政府职能定位错误，直接将政府排除在市场之外，从根上废除了计划经济，然后再从"企业家精神和创新的视角"来论证只有企业家才是市场的主导者。正是由于政府主导经济的原因造成了激励扭曲。无限政府不仅使得政府的管理成本过高，而且易于诱发政府官员腐败。而钱颖一、吴敬琏、张维迎的反驳并没有抓住要点。

即便大数据能让政府变得更聪明，也只是在公共产品领域更聪明，而不是私人产品领域更聪明。这是政府的经济职能失效的根本原因。

这些改变就是我们讲的创新，社会的进步很大程度上是企业家创新带来的，这种创新不是数据能提供的，包括大数据。但是 张维迎依然没有直接从"政府职能定位错误"这第一计划经济实质问题出发。

其实，早在二十世纪初期，就有学者第一次论证了计划经济可以跟市场经济一样有很高的效率。不确定性意味着什么？基于过去无法预测未来，这就是我们需要企业家的原因，如果能用数据预测出未来就不需要企业家，只需要管理者，甚至机器人即可。

张维迎从"企业家精神和创新的视角"，来反驳马云的。尤其在当下中国，由于政治体制原因，官员的选拔体制正如近二十几年流行的一副对联所说："说你行你就行不行也行，说不行就不行行也不行"。数据时代我们对国家和世界的经济、数据明确的掌握，30年以后将会有新的理论出来。他是从"信息视角"，来反驳马云的。

但是，既然人有激情、有理想、有想象力，那么人就同时也会有激励问题。两条公设的第一个推论是，只有让能力高的人来配置资源，资源才能够得到有效地利用。

政府官员是政府任命的，没有经过市场的选择，为此，政府主管经济的官员难以承担主导经济的大任。但是请注意，特朗普政府也只能提供公共产品，并不允许插手私人产品。

这样的论述，能使得马云以及其他非经济学人理解起来更清晰一些。根本原因在于，笔者在前文指出的，政府官员不是市场选择的，他们不具备经营市场的能力。